今年5月出任我国总理的黄循财,星期天(8月18日)以马来语、华语和英语,发表任内首个国庆群众大会演说。
这场长达1小时50分钟的演讲,以“再启动,实现新梦想”为主基调。英语演讲一开始,黄总理先是感谢历任总理和历届政府,以及几代新加坡人所奠定的坚实基础,让新加坡取得今日成就。
接下来的日子里,他将延续新加坡携手前进运动的脉络,与第四代领导班子一起,打造互助互爱的新加坡,让新加坡人秉持更开放冒险的精神,脱离既定路线,以自己的方式茁壮成长。
黄总理说,这项转变需要好几年,更需要所有人心态上的转变。新加坡人接下来可以期待在家庭、住房、教育和经济等方面的政策改变。《联合早报》整理七大重点,带你一览黄总理的演讲内容。
① 在职父母明后年有更多带薪假 照顾新生儿
照顾孩子不只是母亲的职责,父亲也应扮演自己的角色。为支持在职父母一起照顾新生儿,政府明后年推出共用产假,雇主也必须为父亲提供四周有薪陪产假。(白艳琳摄)为给予父母更多时间照顾新生儿,政府将分两个阶段推出额外10周的父母共用产假。到了2026年4月,父母可享有多达七个半月的育婴假,包括母亲原本为期16周的产假,以及父亲四周的陪产假。
明年4月1日或之后出生的新生儿,父母可共用六个星期的产假。后年4月1日起,共用产假会增至10周。父母可根据家庭需求,灵活分配两人之间的共用产假。
目前,母亲可从16周的带薪产假中,转让最多四周给丈夫。共用产假措施生效后,母亲就不必再转让产假。
从明年4月起,父亲有薪陪产假也将增至四周,鼓励爸爸承担更多育儿责任。目前,父亲虽可享有四周的陪产假,但其中两周是非强制的,取决于雇主是否批准。
② 单身人士申购预购组屋 靠近父母可优先
预购组屋的等候时间,未来可缩短至少于三年。(白艳琳摄)明年中起,单身子女想要住得靠近父母,在申购预购组屋时可获得优先权,方便照顾父母。国家发展部之后会提供更多细节。
目前,只有已婚子女在申购预购组屋单位时,与父母同住或住得靠近可获得优先权。
黄总理说,单身人士买预购组屋,仅限于二房式灵活单位,且必须至少35岁。他说:“我们很难在短期内做出任何重大改变,因为我们还在增加新单位的供应,以跟上需求。”但他已让国家发展部探讨还可为单身人士做些什么。
另外,多数预购组屋目前的等候时间在四年左右。黄总理说,政府计划提前兴建组屋,将多数预购组屋的等候时间缩短到少于三年。
③ 不只培养“精英” 还要栽培“精华”
黄总理在国庆群众大会上承诺,政府会继续支持国人提升双语能力,鼓励他们从小使用华文华语。(叶振忠摄)政府将调整教育政策,让华文成绩优异的学生升上中学后,都有机会选修高级华文,不会因为小六会考总成绩不达标,就无法精进华文。
黄总理说:“我们希望培养更多‘精通华文的人才’ ,也就是说我们不但有‘精英’,我们还有‘精华’。”
这项调整也将涵盖高级马来文和高级淡米尔文课程。
实行40年的高才教育计划(Gifted Education Programme)也将更新,让所有小学都能辨别能力较强的学生,并推行各自项目,拓展这些学生的强项与兴趣,而不是将参与计划的学生分配到九所指定小学上课。
部分学生也能到附近学校参与课后增益学习项目,与其他学生一起学习和交流。
④ 为失业者提供财务援助 协助重返职场
政府这些年来推出许多政策,鼓励人们提升技能,包括今年5月实行技能创前程进阶计划,为年满40岁的公民提供额外4000元的培训补助。(白艳琳摄)为协助因公司裁员或倒闭等原因失业的人,政府将推出技能创前程求职援助计划(SkillsFuture Jobseeker Support),为中低收入者提供短期财务援助,在六个月内可申请高达6000元援助。
黄总理说,政府会协助非自愿失业者挺过难关,但他们也须作出努力,接受培训、就业辅导和职业配对,以便找到更好的工作。
针对40岁及以上新加坡公民推出的技能创前程进阶计划,明年起也将为进修全日制课程的学员,提供每月最多3000元的培训补贴,长达24个月。这个补贴将相当于进修者过去12个月平均收入的50%。
半工半读接受培训者也能得到一部分津贴,帮助他们支付学费和书本费等培训费用。
⑤ 简化监管繁文缛节 减轻经商负担
各项监管条例都有背后的原因,相加起来却可能过于繁琐,加重企业的负担。
副总理兼贸工部长颜金勇已开始领导跨部门亲商条例检讨委员会,探讨如何简化跨部门监管程序,为企业节省成本和时间,尤其是中小企业。
黄总理说,政府每隔几年主动全面检讨规定和程序,尽可能简化它们。不过,放宽一些条例意味着要接受更多风险,新加坡人必须理解和支持这些改变。
⑥ 迁体校和建新体育馆 在加冷打造新加坡队新家
政府将通过“活力加冷总蓝图”建造新设施,在加冷打造新加坡体育团队的新家。(新加坡体育理事会提供构想图)政府制定“活力加冷总蓝图”(Kallang Alive Masterplan),释放新加坡体育城的所有潜力,使加冷地区更有活力。
其中,政府会建造可容纳1万8000人的新室内体育馆,以主办更多顶级活动。同时,也会聚集分布全岛各地的主要国家训练中心,以及为体育健儿提供新的运动科学和运动医学设施。
新加坡体校也会从兀兰搬迁至加冷,让学生运动员在读书之余,与更资深的运动员一起训练。黄总理说,加冷将成为新加坡团队(Team Singapore)的新家。
⑦ 继续照顾国人生活 确保老有所依
政府今年1月和6月发放两轮社区理事会邻里购物券,为国人纾解生活费压力。(陈渊庄摄)生活费上涨是绝大多数人都关心的课题,但黄总理在演讲中并未着墨太多。
黄总理以华语说,每个国家都面对通货膨胀的压力,民众的生活开销也增加了,但这当中“有很多复杂的原因”,包括我国政府无法控制的外在因素,如战争、全球供应链受冲击等。
尽管如此,黄总理说,政府还是能通过一些措施来帮助国人应付生活费的上涨。例如,政府最近发放了新一轮的邻里购物券,也提供了杂费和水电费回扣等补助。
“接下来,我们还会继续这么做,并在必要的时候提供更多帮助,为大家减轻一些负担。”
他承诺,他与第四代领导团队会继续照顾国人的生活需求,确保大家老有所依,安享晚年。
演讲110分钟 哪些关键词用得最多?
黄总理在首次群众大会演讲中,最常说到哪些关键词?《联合早报》为黄总理的演讲生成“文字云”,统计高频词汇。
他在英语演讲中,详述对我国未来的期望,“新加坡”(Singapore)一词出现至少51次,是最常出现的词汇。紧接着是分别出现42次和36次的“学生”(student)和“学校”(school),凸显他对教育的重视。
“组屋单位”(flat)和“新加坡人”(Singaporean)也出现超过30次。
黄总理在华语演讲中,重申政府对培养双语能力的承诺。除了“政府”(13次)和“新加坡”(九次)以外,最常提到的就是“华语”“文化”和“华文”,各说了九至11次。
马来语演讲最常出现的则是“马来”(melayu,19次),以及分别说了10次和七次的“回教”(Islam)和“领导人”(pemimpin)。
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