第一段：

在1862年绿背美钞出现之前,美国的纸币的形式主要是国家特许银行所发行的钞票.

在1860年,美国有七千种不同的钞票流通缺乏集中的管理与控制.

1863年的战时<国家银行法案>曾经试图消除这种混乱局面，他建立了一个全国性的特许银行体系。这些银行向政府提供贷款换取国家政权，然后银行在发行价值为债券价格90%的钞票。这一体系不仅创立了国家钞票的统一货币而且因为国家债券可以出售，一次清偿银行的拖欠债务，所以他为防止银行倒闭也提供了一定的担保。从二秃动了战士的政府债券市场。1865年，国会通过对州币征收10%的税款，从而使之销声匿迹。直至1913年美国联邦储备制度建立前，国家钞票一直是货币的一种重要形式。但它存在着两个明显的缺陷。首先，由于大多数的钞票发行银行位于东北，因此钞票大多集中此处造成南部和西部钞票短缺。其次由于国家钞票的发行量是以银行所持有的国家债券为基础的，这就意味着货币的数量只是与联邦债务挂钩，而不是与经济需要挂钩。

第二段：

对于国际银行家和贸易者来说，黄金远远不只是交易的介质。黄金永远是价值的护卫者，一个普遍认可的衡量物品价值的标准，两为人们制定经济决策提供所举的可靠信息；在一个金融庄宽不稳定的年代，它是适用于金钱的法规--一种调节货币市场的强制力量，它可以防止通货膨胀，保持购买力相对稳定。此外，金本位制还可以保证美国尽其控制在持此上述意见的人手中。

搬完，好像就理解了一些。