首先呢，国籍法诞生于上世纪80年代，而且文字相当简短，有些条文，可能需要结合时代的与时俱进做出更新
另外呢，不同时期，对同样的条文有着不同的解读，如果我没记错的话，同样的情况，在早先几年大使馆是不给旅行证的（我自己没有亲历，是看到别人的分享），直到最近几年对这个政策的执行才比较到位，具体原因不详