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(联合早报网讯)台湾联合新闻网报道,中国国务院总理温家宝在过去1年间8度提到要推动收入分配改革,充分反映大陆官方已意识到,贫富差距日益扩大的严重性,及这个问题对社会稳定发展的可能影响。
温家宝今年1月23日主持国务院全体会议时表明,收入分配制度改革的基本着眼点是,加大对收入分配的调节,促进社会公平正义。
上海金融报点出,2000年开始,中国大陆的基尼系数就已超过0.4的警戒线,且近十年间城乡之间、东西部地区之间及不同行业之间的结构性差异日趋明显。基尼系数反映贫富差距状况,数值愈低代表社会的财富分配愈平均。
经济参考报指出,中国已成全球贫富两极分化最严重的国家之一。数据表明,大陆城乡居民收入差距由1998年的2.52:1,扩大到2011年的3.13:1;收入最高的10%群体和收入最低的10%群体的收入差距,从1988年的7.3倍上升到目前23倍。
贫富差距长期超出警戒水平,正进一步加剧经济发展不平衡的局面,金融、房地产等行业在国民经济中的地位不断提升。大陆国家统计局1月间一口气公布大陆基尼系数的10年数据,声称已由2008年的高点0.491逐步下滑至2012年的0.474。但先前西南财经大学发布的报告却指出,去年大陆基尼系数已达0.61。
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家表示,西南财经大学联合中国人民银行发布的调查报告显示,中国资产最多的10%家庭占全部家庭总资产的比例高达84.6%。
竹立家说,这意味中国10%左右家庭占有80%左右财富,“由此判断,0.61基尼系数可信度更大”。
依据中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁的研究,2008年大陆居民隐性收入为人民币9.3兆元,其中灰色收入5.4兆元。庞大灰色收入和隐性收入的遗漏,官方基系数偏低的直接原因之一。
中国劳动学会副会长苏海南表示,应透过改革建立透明、受民众监督的行政管理和财税体制,从制度上保证收入分配合理化。
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