煽动罪是针对政府，NUS纪律委员会又不是政府。
何况这里既没有说政府错了，也没有说纪律委员会错了，只是列出一些理由申请复议而已，法院判决还允许上诉呢，这点事情不可能当煽动论处。
新加坡政府总体上来讲还是公正的，如果这就当煽动论处，那和文字狱或者文革都差不多了，远没有到这一步。