同为common law 的加拿大对外国国民的定义是：

https://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/I-2.5/page-1.html#h-2

foreign national means a person who is not a Canadian citizen or a permanent resident, and includes a stateless person.(étranger)

也就是说，有加拿大永久居民身份的，在加拿大法律上来看就不是外国国民。

我没有找出新加坡政府对外国人的具体定义。但是新加坡PR在算人口的时候是算在本地类别的。

但是既然你提到国际惯例，我可以说，没有任何其他一个国家把拥有本国永居的人的享用本国住房权利排在一个只是拥有本国签证的人的后面的。欢迎你找出反例。