外交行为。中央拍板。
省级一把手根本没权力决定开放的。
外交部也当然不能单独决定，要中央层面协调，拍板。
而且是时间问题。人都会死的，早晚而已。
中国也会开放的，你认为3年，我认为对新加坡不超过1年。