如果为了打广告，那不算违法，但是如果是企业需要一定数量的执证人员才能得到企业考核，评级，甚至拨款和享受国家优惠政策。这就跟广告性质不一样了，是一种不道德的欺骗行为，是不公平的竞争行为，欺骗合法机构和政府是违法行为。跟大学论文造假以获得考核和评级一个性质。