五大地产商组成财团，和政府博弈地产商组成财团，不要互相之间竞标，一起联合起来和政府博弈，政府想要发展裕廊湖区，但是不想便宜放地，地产商赚少了没有发展意愿，那么发展计划就继续搁置，发展成本慢慢上涨。