需同时满足三方面要求，方可定义为普通商品住宅：

1. 住宅小区容积率大于1.0。
2. 单套建筑面积小于140平方米。
3. 每平方米单价低于同一地区市场平均价格的144%。具体而言，就是内环线以内，每平方米价格不得高于17500元；内外环线之间，每平方米价格不得高于10000元；外环线以外，每平方米不得高于7000元。

根据新政策规定，即日起个人将购买不足2年的住房对外销售的，应全额征收营业税；将购买超过2年（含2年）的、符合上海普通住房标准的住房对外销售，应持该住房的坐落、容积率、房屋面积、成交价格等证明材料及地方税务部门要求的其他材料，向地方税务部门申请办理免征营业税手续；将购买超过2年（含2年）的住房对外销售，不能提供属于普通住房的证明材料或经审核不符合规定条件的，一律按非普通住房的有关营业税政策，即按售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

即日起购买非普通住房的，按3%税率征收契税。事实上，买卖普通住房也要缴付1.5%的契税。

国务院七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》中的规定指出，享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。各地可根据实际情况，对单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%。

根据这一规定，上海对相关标准作了上浮，其中对价格标准，是按国家有关规定，在实际成交平均价格的1.2倍基础上上浮20%确定的。上述标准可根据市场情况作适当调整，并由市政府每半年公布一次。