首先，lobby的垃圾桶是扔比较小件的垃圾的，进不了垃圾桶的垃圾，例如你说的这个桶，应该扔到小区的垃圾站。

其次，对这种行为的罚款，需要在agm上通过resolution。但是，即使是通过了，也多半是吓吓人而已，罚款不是目的，提醒住户不要乱扔垃圾才是目的。

你这个例子，物业只是履行职责而已，并没有做错什么。