【速读包】一文看懂公交车资为何又要涨价

公共交通车资今年12月28日起调高6％，成人每趟车程须多付1角钱，持有优惠卡的学生、年长者、残障者和低薪员工，则须多付4分钱。

这是自2020年冻结车资以来，我国连续四年上调车资。实际上，今年车资可允许调高的幅度达18.9％，但考虑到国人的生活费顾虑，公共交通理事会只批准不到三分之一的涨幅，政府也将为更多家庭提供更高额的公交补助券。

为什么能源价格下降了，公交车资还得上调？往年还未用到的涨幅，能否一笔勾销？政府如何帮助公众应对车资上调？

①车资为何每年都要调整？

随着营运成本变化，公交车资必须进行调整，以确保乘客可负担得起的同时，公交系统也能维持财务可持续性，继续提供良好可靠的服务。

公交理事会每年进行检讨工作，根据车资调整方程式，考虑过去一年的核心通胀率，以及人力和能源成本等关键因素的变化。

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这项方程式限制最多可调涨的车资幅度，以保护乘客利益，而不是让公交业者直接把成本转嫁给乘客。这也能鼓励业者提高成本效益。

②能源价格下降了，为何车资又要上调？

去年能源指数下降18.6％，核心通胀率和工资却上涨了，因此根据方程式计算，今年车资调整顶限为3.3％。不过，目前的车资尚未完全反映公交营运成本日益上升的情况。

公交理事会过去两年都未批准全额涨幅，以减轻对乘客的影响，剩余涨幅留待下次检讨时考虑。去年还未用到的涨幅达15.6％，导致今年车资可允许调高的幅度增至18.9％，相当于车资上调2角6分。

虽然涨幅延迟实施，但公交系统实际上已承受这些成本上涨。由于未计入车资，政府须为公交业者提供额外津贴，这次的补贴额为2亿5000万元。

如果直接取消未用到的涨幅，成本和车资的差距将永久存在，须由额外津贴来填补，增加现在和未来纳税人的负担，因此公交理事会得不断减少所延后的涨幅。

③政府如何帮助公众应对车资上调？

为帮助中低收入家庭应付车资上涨，公交补助券从每张50元增至60元，可用来购买月票或为车资卡添值。

政府也将放宽申请条件，把每月人均家庭收入顶限从1600元提高至1800元，让多6万户家庭可以申请。首阶段的派发工作今年底展开。

准备升学的中学、初级学院、工艺教育学院及理工学院等毕业生，将有四个月过渡期，在等待开学期间可继续支付优惠车资，无须承担高一倍的成人票价。预计每年约7万5000名学生受惠。

这项新措施适用于优惠车资今年12月28日或之后失效的学生，有关成本占总车资收入的不到0.5％。

以现金付费的巴士车资，优惠月票和成人月票价格将维持不变，让常坐公交的乘客免受影响。

④车资是否还负担得起？

尽管车资上调，一般公交使用者和低收入者每月公交花费对家庭月入的比重，预计与前两年相同。

根据公交理事会提供的公共交通负担能力指数，收入在最低21至40百分位数的家庭，即一般的公交使用者，前两年每月的公交开销占总家庭月入的约1.7％；收入在最低11至20百分位的家庭，即低收入公交使用者，每月公交花费则约占家庭月入的2.4％。

公交理事会也说，不同城市有各自的车资系统和转乘规则，虽然无法直接比较，但我国成人巴士和地铁车资整体仍负担得起。

本地车资按距离收费，乘客整个车程只须支付一次综合票价，也就是说从巴士转搭地铁时，不用额外付费。香港和伦敦等城市的车资则没有完全整合，因此不能与新加坡的车资系统直接做比较。

⑤车资还会年年攀升吗？

公交车资调高6％后，仍有12.9％的涨幅留待未来考虑。除非车资调整方程式计算出足够大的负数，否则不太可能一次过消化完。

公交理事会主席洪月霞认为，虽然能源价格稳定下来，但这个新常态仍处于高价位，没有人会预期价格将大幅下降。

以现在的情况来看，洪月霞说，我们得做好准备继续控制车资上涨，同时逐步减少车资和成本的差距。针对12.9％的涨幅需要多少时间消化完，以及每年可以消化多少，她提出，这要到来年检讨时才能决定。